第七十八章 怎么花钱
四百万两银子打个样。
眼见礼部和工部都快咬下去一半了,剩下的吏部、刑部和兵部也都纷纷开口,表示自己今天有大计划,需要朝廷拨一笔银子。
几乎是在眨眼之间,在夏元吉看来完全多的花不完的一千多万两银子,就被其他五部给瓜分的干干净净,而且五部尚书还一副钱不够的样子在互相争吵着,要从同僚那里再多挖一点。
“够了!吵吵嚷嚷的像什么样子!朕的乾清宫不是你们吵架的地方!”朱棣不满的呵斥了一声,让这些尚书们都闭嘴之后,却转头看向了水镜中的朱瞻埈,向他问道:“瞻埈,这钱基本上都是按你的法子弄来的,你觉得这些钱该怎么花?爷爷想听听伱的意见。”
听到朱棣这么说,无论是六部尚书还是朱高炽,都把目光投向了他,想要看看这位总有不凡表现的郑王殿下又有什么好主意。
面对朱棣甩过来的问题,朱瞻埈倒是不慌不忙,他想了想说道:“朝廷有钱是件好事,但这钱也不能随便乱花,不能各部说自己明年要用钱,户部就把钱拨过去,这不是一个好的制度。
我觉得朝廷可以借这次机会,对朝廷每年要花多少钱,这钱花到哪里去,又是怎么花掉的做一个整理。
就好像民间老百姓会把自己一个月收入多少、支出多少列个清单账目,然后看自己这个月到底花了多少钱,哪些钱该花、哪些钱不该花一样,朝廷也该有个账目,花钱也要更有计划性。”
“这个建议不错,不过户部一直都有账本吧?”朱棣虽然表现得大多数时候都只关心打仗,但事实上朝廷的政务他作为皇帝也是了若指掌的,只不过平时都扔给太子打理,他不需要操心也就表现得不关心而已。
对于朱棣的这个反问,朱瞻埈只是做出了一个无所谓的表情,看了一眼夏元吉之后才说道:“户部的账是花出去之后的记账,各部虽然有花多少钱的预算,但这个预算做的很粗糙,都是大致上估算一个数额而已。
就好像刚才礼部的吕尚书说要兴办社学让朝廷拨两百万两银子,我敢说他这就是临时起意,并没有考虑过着一笔钱具体要怎么花。”
朱瞻埈这番话说的吕震脸上一阵燥热,可考虑到这是事关礼部明年能有多少钱到账的大事,他还是厚起了脸皮装作没听到。
倒是夏元吉插了一句嘴:“臣提醒殿下一句,其实我们户部是有做预算的,各部把要花的钱报上来,户部有专门的部门对各部申请进行核算,列出明细的。www.chuanyue1.com
北宋时宋太祖为了分散尚书省的财权设立三司,三司的长官三司使有个别称就是计相,所负责的就有制定各种预算。
到我大明,太祖高皇帝废了丞相制,这部分财权就被划归到我户部,所以户部并不是只有花出去的账,而且这个账也是细致到每一文钱怎么花的,并不是殿下您说的只是做个粗糙的账目糊弄一下的。”夶风小说
说到这里,夏元吉转头看了一眼其他五部的同僚,有些玩味的说道:“要是各部真的拿粗糙的账目糊弄,那我老夏也是会把它打回去重做的。”
听到夏元吉这么说,朱瞻埈对此也不在意,只是继续说道:“这算是孤不了解情况,误会夏尚书了。不过这个预算制度确实应该建立起来一套完整的立项、审核和监督机制。
就好比吕尚书刚才说的朝廷要拨钱兴办社学,那么这件事要立项,那礼部就应该拟出一个单子,上面要写清楚礼部计划建立几所社学,每一所社学预计花费多少钱来修建,这花出去的钱多少是建筑材料的花费,多少是人工的开支,又有多少是维持社学运转的开支等等……
这里面不光是每一项要花费多少银两、动用多少役夫,还要标记出来需要协调哪些朝廷机构,整体工期多长,最后能够达到什么样的效果和预期。
罗